Он стал тем, кто он есть, потому что испробовал все меньшие пути и понял их недостаточность; он верил многим наставникам только для того, чтобы обнаружить, что они - «слепые поводыри слепых».

Ему не остается ничего другого, кроме как стать своим собственным наставником и в одиночку проделать большую работу над собой, чтобы найти контакт со своей собственной Душой ( Душа - первый Учитель), т.к. настоящие Учителя никогда не работают с личностями ( оболочкой Души).
Они работают с Душой ученика, а точка контакта с Душой находится в определенной точке в голове.

кто?

Не нравится мне слово душа в данном контексте, но по факту для абсолютного большинства это так.

Я понял так эту поговорку.
Настоящий учитель всегда настроен на учеников и ждет, пока они будут готовы. Как только они готовы, он тут же устремляется к ним, чтобы ввести их в круг своих сил.
В виде изображения это выглядит так. Учитель видит большую местность и на ней у него видятся яркие сознания, которые взрастили уже достаточный свет в себе. Иногда они меркнут, а иногда вспыхивают снова. Некоторые уже горят постоянно. Вот к таким учителя и наведываются. Создают специальные ситуации встреч и как правило уже намечают те задания, которые может ученик выполнять.
К неготовому ученику учитель не приходит потому, что тот не справится даже с простейшими заданиями от учителя. неготовый ученик и со своими то делами трудно справляется, а уж с делами иерархии и подавно не справится. Вот идет ожидание, пока ученик созреет до сотрудничества с учителем. Когда он начнет гореть ровным светом ясности и понимания жизни.